明年农村耕地开始“归并”，实行“一户一田”！小沙冬青

明年农村耕地开始“归并”，实行“一户一田”！

目前部分地区的农村土地确权已经进入尾声，农村土地确权后农村土地又有新动向，明年开始农村耕地开始“归并”了，实行“一户一田”，每家只能有一块田，目前安微省怀远东邵村组已经初步实行，全村19户农民实现了“一户一田”，不少农民不理解国家为什么要实行这项政策呢？原因有以下几点： 黑果栒子

1）耕地的“化零为整”有利于节约土地

现在农村大部分地区都是小地块，田地之间要有地界，这些土地看似不多，但是一家，十家，一百家，全国那么多村的地界加起来确实也不是一个小数目，耕地化零为整将农民原有的土地进行整合，有利于节约土地。

2）有利于提高耕地效率

小地块的耕作模式其实很不方便，无论是深耕细耙还是喷洒农药化肥都硬皮豆有一定的局限性，人工投入较大效率较低，耕地的归并有利于农村土地科学高效的生产，形成成片化作业模式，提高耕地效率。

3）利于增加土地流转效率

现在不少种植大户想大片承包村民的土地，但是地块较小，成片租赁难度比较大，现在耕地规整后，一家只有一块田，土地流转的难度降低，效率增高，农民不愿种地的还能尽快把自己的田地流转出去，一举两得。

由此可见农村实行一户一田好处多多，不过国家要在农村实行土地归并也并非不考虑农民的感受，要求在此次政策执行中务必要遵守以下三个原则：

1）尊重农民个人意愿

土地整合的前提就是要尊重农民的个人意愿，在农民自愿的前提下进行，不准强制调整农民的土地。

2）保证农民的耕地总面积不减少

土地的规整主要是讲农民闲散零碎的小片地调整成大块田地，在这个过程中农民承包经营的土地总面积是不会减少的，务必要保障这一点，这也是农村实行一户一田改革的前提。

3）在小范围内进行调整

此次土地整合仅仅是在小组内进行，不做大毒鼠子科规模的整顿，不会影响农民的土地面积，不会违背农民的个人意愿，不会随意改变承包地的性质，所以大家不要有顾虑。

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根据我国《农村土地承包法》第27条中的要求，在土地承包期内，发包方不得调整承包地，仅仅是在个别农户之间进行土地调整，另外需要经过村民会议，三分之二以上的成员同意才能报上级乡镇县级政府批准。

此次农村土地“归并”后，如果有部分村民的实际土地面积大于确权标注面积的，多余的土地将会被村集体回收，重新分配给那些无地农民，因此这对无地农民来说也是个好事儿。

对此你怎么认为呢？你觉得农村实行“一户一田”能实现吗？谈谈你的高见！

【释义】 《农村土地承包法》第27条关于承包地能否调整的规定。

赋予农民长期而有保障的土地使用权，保持农村土地承包关系的长期稳定，是制定农村土地承包法的一个重要指导思想。中央有关文件曾指出，我国农村人多地少，大部分地区经济还比较落后，在相当长的时期内，土地不仅是农民的基本生产资料，而且是农民最主要的生活来源。以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制，是我国农村经济的一项基本制度。稳定土地承包关系，是党和农村政策的核心内容。但是，目前一些地方对承包土地的调整较为频繁，不少地方几年进行一次小调整，有的村甚至把已承包到户的土地全部打乱重新发包，不利于土地承包关系的稳定。此外，随意调整土地，也不利于农民对土地的长期投入，容易造成短期效应，是对土地生产力的破坏。还有的地方发包方利用调整土地提高承包费，增加农民负担。为了进一步贯彻落实中央关于承包土地“大稳定、小调整”的前提是稳定的要求，本条第1款对承包土地的调整问题做了明确的规定：“承包期内，发包方不得调整承包地。

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